企業招投標法律風險防范案例解讀培訓課綱

一、【課程背景】

當前，招投標領域亂象叢生，不規范甚至違法犯罪行為屢禁不止，給企業和社會造成了巨大的損失，嚴重影響了社會民生的安全穩定和諧，滋生腐敗，危害社會環境和人民群眾生命財產安全。

二、【授課時長】

一天或兩天，內容據時調整。

三、【課程收益】

通過以案釋法，教練式培訓，學習相關法律法規，掌握主要法律風險點，讓學員建立起全程把控風險的思維格局，準確把握常見的法律風險點，并預先采取避免權益受損的防范措施，杜絕不必要的損失和責任。

四、【授課對象】

企業高中級管理人員、法務人員等與招投標工作有關的人員。

五、【課程特色】

1、獨特的專業優勢：張緒才老師系資深專業律師，法律功底深厚、辦案實踐經驗豐富，法律培訓針對性、實操性強，具有獨特的專業優勢。

2、獨特的講課技能和風格：張緒才老師最大的特點是不講理論講案例、不講術語講白話，理論案例化、案例故事化、故事情節化、情節實戰化； 對課件及案例進行精心設計，邏輯嚴密，構思巧妙，把法律知識融入到生活社會現象；講課風格生動風趣，寓教于樂；講解法律深入淺出、通俗易懂，讓學員聽得懂、愿意聽；綜合運用文字、圖片、影音、互動等方式，充分調動學員的積極參與互動、現場理解感悟，課堂氣氛輕松活潑，擺脫了純講理論的刻板模式，取得了較好的效果。

六、【課程大綱】

第一部分 招標投標的法規修訂與改革動向

一、《招標投標法》的修訂情況

二、招投標改革與動向

1、自行確定中標人需說明理由

2、電子招標投標明確為正式招標方式

3、加重創新和環保在招投標中的考量力度

4、正確對待最低價中標和履約問題

第二部分 招標投標的基本原則與行為規范

一、公開、公平、公正原則

1、招標人及其代理人不得有下列行為：

①泄露應當保密的與招投標活動有關的情況和資料。

②以不合理的條件限制或排斥潛在投標人投標，或對某些潛在投標人實行歧視待遇；強制投標人組成聯合體共同投標；或者限制投標人之間的競爭等。

③向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招投標的其他情況(例如泄露標底等)。

2、投標人的行為規范。

投標人不得相互串通投標或者與招標人串通招投標。

3、評標委員會及其成員的行為規范

①與投標人有利害關系的人不得進入評標委員會，評標委員會成員的名單應保密。

②評標委員會成員不得收受投標人的財物或其他任何好處。

4、任何單位和個人，不得限制或者排斥本地區、本系統以外的法人或

者其他組織參加投標，不得為招標人指定招標代理機構。

二、誠實信用原則

1、投標人不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。

2、招標人應當對招標文件的內容負責，必須在評標委員會依法推薦的中標候選人名單中確定中標人。

3、招標人與中標人應當按照招標文件和中標人的投標文件訂立合同，中標人不得將中標項目轉讓或肢解后轉讓給他人，也不得違法分包給他人。

第三部分 招標階段的主要法律風險點

1、招標條件不具備的風險

2、招標形式不合法的風險

3、排斥或限制潛在投標人的風險

4、招標文件編制、修改、發出的風險

5、資格預審和項目踏勘中的風險

6、擅自終止招標的風險

7、招標單位人員泄露保密信息的風險

8、虛假招投標的風險

第四部分 投標階段的主要法律風險點

1、投標人主體不適格、數量不足的風險

2、投標人串標、圍標的風險

3、投標人以他人名義投標或委托他人投標的風險

4、投標人低于成本報價或報價畸高的風險

5、投標人的投標保證金不符合要求的風險

6、投標人在投標中弄虛作假的風險

第五部分 開標、評標階段的主要法律風險點

1、開標后有效投標人不足三家的風險

2、評標標準和方法不當的風險

3、評標中廢標無法律和招標文件依據的風險

第六部分 定標、合同談判階段的主要法律風險點

1、未依法及時確定中標人和發出中標通知書的風險

2、中標通知書發出后改變中標結果的風險

3、中標人轉包或違法分包項目的風險

4、與中標人簽訂“陰陽合同”的風險

5、中標人喪失履約能力或放棄中標的風險